В Уральской ТПП прошло заседание Общественного совета по защите прав малого и среднего бизнеса при Уральской транспортной прокуратуре. На нем были подведены итоги выполнения решений предыдущих заседаний совета и рассмотрены предложения по совершенствованию работы в сфере защиты прав предпринимателей в 2020 году.
Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в таможенной сфере Александр Осокин рассказал о результатах работы по защите прав участников внешнеэкономической деятельности и пресечению нарушений законодательства при определении таможенной стоимости товаров и их классификации в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД).
В 2018 году, отметил Александр Осокин, таможенные органы отказались предоставить участникам ВЭД тарифные преференции при ввозе товаров из Китая на сумму 2,2 млн рублей. По рекомендации прокуратуры предприниматели в апреле 2019 года обратились в арбитражный суд и выиграли процесс. Опыт Уральской транспортной прокуратуры был распространен по всей стране.
В ходе проверок также было установлено, что предприниматели незаконно привлекаются к административной ответственности. По искам УТП арбитражными судами округа были отменены штрафные санкции в размере 500 тыс. рублей. Как выяснили прокуроры, в 2019 году выросла на 160% сумма задолженности по уплате таможенных платежей. Сегодня она составляет 1 млрд рублей. По решению судов была исключена задолженность в сумме 35 млн рублей в связи с неподтверждением факта возникновения задолженности и были отменены более ста решений таможенных органов, касающиеся корректировки таможенной стоимости. Участникам ВЭД возвратили из бюджет около 65 млн рублей.
В связи с этим, сообщил заместитель Уральского транспортного прокурора Максим Гришаев, в 2020 году запланирована проверка реализации таможенными органами мер при начислении и взимании таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Бизнес со всеми проблемами, возникшими при пересечении товаров через границу, может обратиться непосредственно в прокуратуру. В особенности интересна прокурорам обратная связь от бизнеса, касающаяся конфликтных ситуаций, связанных с классификацией товаров. Ряд кейсов по этой проблеме размещен на сайте Уральской ТПП и будет в 2020 году растиражирован по другим интернет-каналам.
Вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты Светлана Окулова рассказала, что кейсы вызвали большой интерес у предпринимателей, которых очень волнует правоприменительная практика – в частности, реакция правоохранительных органов на их обращения. В связи с этим Светлана Окулова предложила провести в Уральской ТПП семинар, чтобы снять имеющиеся у таможни и бизнеса вопросы друг к другу. По ее мнению, плюс такого общения заключается в том, что оно помогает избежать недопонимания и двоякого толкования нормативных актов.
Заместитель начальника Уральского таможенного управления Дмитрий Перфилов отметил, что в УТУ существуют образовательные программы для участников ВЭД, и управление каждые две недели проводит вебинары по различным темам, которые утверждаются исходя из вопросов предпринимателей. Однако таможня готова формат вебинара перевести в формат живого общения. Нужны лишь от бизнеса конкретные вопросы для обсуждения.
На Общественном совете также были рассмотрены вопросы, касающиеся защиты прав предпринимателей при оплате исполненных государственных контрактов и предотвращения случаев коррупции.
Начальник отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Екатерина Туманова призвала бизнес активнее обращаться в прокуратуру, поскольку жалоб на задержку оплаты по исполненным контрактам очень мало, а нарушений законодательства в действительности предостаточно. Старший помощник прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Елена Крымская предложила довести до сведения субъектов предпринимательской деятельности о существующих коррупционных рисках на одном из специализированных семинаров.
Члены Общественного совета приняли решение провести расширенное заседание ОС, если бизнес готов обсудить системные проблемы во взаимоотношениях с таможенными и другими государственными органами.
