Как мы сообщали ранее, в рамках антикризисной работы Уральская ТПП регулярно взаимодействует с Уральским главным управлением Центрального Банка Российской Федерации (Банк России). Мы уже публиковали ответы Банка России на вопросы на предложения бизнеса и делового сообщества касательно реализации мер поддержки. Сегодня публикуем вторую часть информации. Вопросы бизнеса и ответы банка:
❓ Вопрос. По какой статье (ст.6 или ст.7 №106-ФЗ от 03.04.2020) заемщик может получить кредитные каникулы, если он применяет специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»? Какие документы в данном случае могут быть рассмотрены для подтверждения снижения его дохода (а также в том числе в ситуации, если «самозанятый» заемщик стал применять специальный налоговый режим в 2020 году)?
✅ Ответ. В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход (далее – НПД), без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
Если физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим, не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, то полагаем, что отсутствуют основания для обращения к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на условиях, определенных статьей 7 Закона № 106-ФЗ.
В целях подтверждения постановки на учет в качестве налогоплательщиков НПД, а также получения информации о сумме полученных доходов, облагаемых НПД, в мобильном приложении «Мой налог» и в веб-кабинете «Мой налог», размещенном на сайте www.npd.nalog.ru, для указанных налогоплательщиков реализована возможность сформировать в электронной форме следующие справки:
1) о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035);
2) о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036).
Сформированные справки подписываются электронной подписью ФНС России (Письмо Федеральной налоговой службы России от 05.06.2019 № СД-4-3/10848 «О справках по налогу на профессиональный доход»).
Одновременно отмечаем, что часть 9 статьи 6 Закона № 106-ФЗ устанавливает перечень документов, которые могут свидетельствовать о снижении дохода заемщика (совокупного дохода всех заемщиков по кредитному договору (договору займа). Учитывая, что указанный перечень документов является открытым, по нашему мнению, кредитор не может ограничивать заемщика в предоставлении иных, не поименованных в Законе № 106-ФЗ документов для подтверждения снижения его дохода.
По нашему мнению, заемщик вправе представлять любые документы, выданные государственными органами и организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, а также любые иные документы, подтверждающие факт получения и снижения размера полученного заемщиком дохода. При этом, как представляется, кредитор не вправе запрашивать у заемщика дополнительное подтверждение снижения дохода, если представленные в соответствии с пунктами 1-3 части 9 статьи 6 заемщиком документы подтверждают указанное обстоятельство.
❓ Вопрос. Правомерно ли применение кредитором к заемщику требования о досрочном исполнении обязательств по возврату кредита, в случае если в период нерабочих дней, установленных Президентом РФ и/или Главами субъектов РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции, заемщиком допущена просрочка по кредиту и/или просрочка по уплате процентов по кредиту.
✅ Ответ. Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указы) с 4 апреля по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации № 239 режим нерабочих дней не распространяется на организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).
В целях обеспечения непрерывности хозяйственного оборота в финансовом секторе нерабочие дни в период до 30 апреля, о которых говорится в Указах, не являются основанием для переноса исполнения обязательств, в частности, для переноса возврата суммы вклада или платежа по договору кредита (займа) на какие-то иные дни. Банк России исходит из того, что обязательства по финансовым сделкам, срок исполнения которых приходится на нерабочие дни, должны исполняться должниками в срок, предусмотренный договором. Банк России также будет исполнять в этот период все свои обязательства.
При этом Банк России также исходит из того, что банки, микрофинансовые организации и другие некредитные финансовые организации, действуя добросовестно, будут учитывать фактические возможности должника по исполнению обязательств в условиях мер по ограничению распространения коронавирусной инфекции, наличие или отсутствие в его распоряжении возможности дистанционного обслуживания, в том числе, не применяя меры ответственности по договору (пени, штрафы, повышенные проценты).
Дополнительно информируем, что Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» (далее – Закон № 106-ФЗ), вступивший в силу с 03.04.2020, при соответствии требования заемщика положениям части 1 статьи 6 Закона № 106-ФЗ гарантирует возможность для граждан получить отсрочку платежей по кредитам на срок до полугода в том случае, если граждане оказались в сложной жизненной ситуации или пострадали от снижения доходов в связи с пандемией коронавируса.
О нерабочих днях с 30.03.2020 по 03.04.2020 сообщаем, что Банком России было направлено кредитным организациям информационное письмо от 27.03.2020 № ИН-03-31/32 об исполнении обязательств заемщиками перед кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями по договорам кредита (займа) в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее - Указ Президента Российской Федерации) Банк России сообщает следующее.
Согласно статье 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Указом Президента Российской Федерации установлены с 30 марта по 3 апреля 2020 года нерабочие дни. Таким образом, если последний день срока исполнения клиентом кредитной организации, некредитной финансовой организации обязательства, возникшего в связи с предоставлением кредита (займа), приходится на указанный период, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Обращаем внимание, что перенос срока исполнения обязательства на ближайший следующий за рассматриваемым периодом рабочий день не может рассматриваться как нарушение сроков исполнения обязательств и, соответственно, не свидетельствует о возникновении просроченных платежей для целей исполнения требований Положения Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности», Положения Банка России от 23.10.2017 № 611-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери», Инструкции Банка России от 29.11.2019 № 199-И «Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией», Указания Банка России от 28.06.2016 № 4054-У «О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам», Указания Банка России от 14.07.2014 № 3322-У «О порядке формирования кредитными потребительскими кооперативами резервов на возможные потери по займам».
