Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя проводить мероприятия по охране труда. Государство разработало программу финансовой поддержки добросовестных работодателей, за счет средств Фонда социального страхования РФ, что позволяет повлиять на заинтересованность работодателей в улучшении условий труда своих работников, в сокращении производственного травматизма и профзаболеваемости.
Сумма средств, выделяемых на финансирование мероприятий по снижению производственного травматизма в Свердловской области, ежегодно растет: с 224,04 млн руб. в 2007 году до 823, 9 млн руб. в 2020 году. В 2020 году по результатам рассмотрения заявлений 1 973 страхователям было разрешено направить страховые взносы на финансовое обеспечение предупредительных мер (ФПМ).
При этом каждый работодатель самостоятельно определяет перечень проводимых предупредительных мероприятий исходя из специфики своей деятельности.
В 2020 году распределение средств ФПМ по мероприятиям (% от общей суммы ассигнований) осуществилось таким образом:
- 23,52% на проведение периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- 21,09 % на приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, средств индивидуальной защиты;
- 20,16% на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством;
- 18,65% на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- 11,12% на мероприятия по предупреждению COVID-19;
- 4,10% на проведение специальной оценки условий труда;
- 1,36% на все остальные мероприятия.
В 2021 году для предприятий и организаций Свердловской области выделено свыше 910 млн руб. на финансирование мероприятий по снижению производственного травматизма и профзаболеваний (ФПМ).
Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется работодателями в пределах сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению работодателями в Фонд социального страхования в текущем финансовом году.
Каким может быть объем финансирования:
- до 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных страхователем за предшествующий календарный год за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году.
- объем средств может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
На данное мероприятие можно затратить все 30 процентов.
Ключевые моменты, на которые необходимо обратить внимание страхователю 2021 году при подаче заявления на ФПМ:
- оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета Фонда произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с Региональным отделением на эти цели;
- страхователь обращается в Региональное отделение по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря соответствующего года;
- региональное отделение в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в этом заявлении;
- расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не подлежат возмещению.
Прием заявлений и документов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний осуществляется территориальными органами Фонда до 01 августа 2021
Алгоритм получения финансирования в 2021 г. следующий:
1. Сдать отчет по форме 4ФСС за год.
2. Получить расчет суммы финансирования предупредительных мер (в филиале по месту регистрации страхователя)
3. Определить на какие мероприятия направить рассчитанную сумму.
4. Проверить нет ли задолженности по уплате взносов перед ФСС
5. Оформить заявление, план финансового обеспечения, подготовить копии документов в соответствии с п.4 Правил (помощь на сайте r66.fss.ru)
6. Сдать документы и получить отметку о приеме заявления
7. Получить приказ (в течение 10 рабочих дней ФСС проверяет документы и выносит решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе)
Информацию о поступившем заявлении, а также о ходе рассмотрения заявления можно отследить на сайте r66.fss.ru
8. Провести необходимые мероприятия. Вести в установленном порядке учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер
9. Предоставить в ФСС отчет об использовании средств, направленных на предупредительные мероприятия с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы
10. Подать заявление о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер не позднее 15 декабря
11. В течение 5 дней с момента подачи заявления на возмещение получить средства на расчетный счет, указанный в заявлении
Форму заявления, а также рекомендуемую форму плана финансового обеспечения, образцы заполнения документов можно найти на сайте Свердловского регионального отделения Фонда: www.r66.fss.ru
