Президент Уральской ТПП, председатель Ассоциации торгово-промышленных палат УФО Андрей Беседин и руководители международного блока Палаты в Москве приняли участие в заседаниях Правления ТПП РФ и Совета ТПП РФ.
Открывая мероприятие, Президент ТПП РФ Сергей Катырин подчеркнул, что главная тема дня – позиционирование системы ТПП в РФ и повышение ее роли по поддержке бизнеса в новых экономических условиях. Предстоит, отметил он, обсудить наиболее актуальные вопросы деятельности системы торгово-промышленных палат, в частности, поделиться опытом поддержки бизнеса в новых условиях, повышения роли общественных формирований при ТПП, поддержки малого и среднего предпринимательства.
Первый блок рассмотренных Советом руководителей вопросов касался развития межрегионального сотрудничества, поиска партнеров, новых услуг и практик, кооперация.
Вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев рассказал о развитии межрегионального сотрудничества, поиске партнеров и о кооперацииСегодня система ТПП фокусирует внимание на развитии межрегионального и международного сотрудничества. С марта по май 2022 года палаты провели более 500 соответствующих мероприятий. Более 125 ТПП участвуют в реализации мероприятий государственных программ развития малого и среднего бизнеса. Созданы центры производственной кооперации и субконтрактации. Важное направление – оказание комплексных услуг по поиску и проверке партнеров, новых рынков сбыта.
Опорным звеном в развитии межрегиональных и логистических связей должны стать ассоциации ТПП федеральных округов, отметил вице-президент ТПП РФ.
В заключение своего выступления Максим Фатеев отметил, что развитию межрегионального взаимодействия и оказанию консолидированной поддержки бизнеса будет способствовать разрабатываемый ТПП РФ сервис по организации обмена заказами на выполнение работ и услуг между организациями системы палат в РФ по принципу одного окна.
Роль общественных формирований, созданных при ТПП РФ и территориальных ТПП, и развитие их взаимодействия – такой была тема выступления вице-президента ТПП РФ Владимира Падалко.
В ТПП РФ работает 21 комитет и 12 советов, 75 процентов их участников – представители деловых кругов. При территориальных ТПП создано 1270 комитетов и советов. Это большая сила, убежден Владимир Падалко. Общественные формирования являются площадками, на которых аккумулируется экспертный потенциал деловых кругов, это место для диалога и обратной связи с органами власти, продвижения инициатив бизнеса.
Наконец, это возможность контроля влияния на предпринимательскую деятельность нормативных правовых актов. Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – очень важное направление работы советов и комитетов. В прошлом году было рассмотрено более 1600 нормативно-правовых документов, по более 170 из них были подготовлены и отправлены в соответствующие инстанции замечания. За пять месяцев нынешнего года замечания подготовлены по 176 документам, то есть показатель сравнялся с показателем за весь прошлый год. Это означает, что представители бизнеса ценят важность и необходимость такой работы, отметил Владимир Падалко. Он подчеркнул, что ТПП РФ отказалась от веерной рассылки палатам документов про ОРВ; теперь учитывается специализация экспертных кадров палат, что делает работу более эффективной.
Во втором блоке повестки были рассмотрены две темы: «Точки роста МСП в условиях экономических санкций» и «Содействие развитию инвестициям и инновациям».
Дмитрий Курочкин рассказал о работе системы палат на этом направлении, в том числе о работе инвестопроводящей структуры ТПП РФ, подчеркнув, что сегодня нужно реальное, именно реальное, импортозамещение. Необходимо, по его мнению, поддерживать инвестиционные проекты среднего ценового диапазона, что даст более быстрый эффект, и это сегодня требуется для экономики. Примерно сто ТПП в стране поддерживают инвестиционную и инновационную работу. В двенадцати пилотных регионах внедряется Региональный инновационный стандарт, палаты активно участвуют в этой работе. ТПП РФ взаимодействует с Фондом развития промышленности, более 1350 проектов поддержано системой ТПП в 2015-2022 гг., 972 проекта профинансировано (228 млрд руб.).
На заседании Совета руководителей торгово-промышленных палат было также обсуждены новые тренды во взаимодействии ТПП с предпринимательскими сообществами .
По теме заседания – «Вопросы свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора)» – с основным докладом выступил вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров. В первую очередь он отметил вступление в силу (12 мая 2022 года) федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации». С его приятием подтверждены полномочия торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы, возникших при реализации договоров, заключенных между российскими субъектами предпринимательской деятельности.
Второй аспект, отметил Вадим Чубаров, – это ситуация, вызванная введением ЕС, США и рядом других стран экономических санкций в отношении России, а также различными транспортными ограничениями из-за событий на Украине. Это оказывает влияние на исполнение российскими юридическими лицами взятых на себя обязательств как по внешнеторговым, так и по внутрироссийским сделкам. В 2022 году в ТПП РФ уже поступило более 1,5 тыс. заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внешнеторговым контрактам. В адрес уполномоченных ТПП (имеют право свидетельствовать обстоятельства форс-мажора только по внутрироссийским контрактам) с 24 февраля поступило более 4,7 тысяч письменных обращений по вопросам выдачи заключений об обстоятельствах непреодолимой силы. Общее число обращений, а также консультаций по этому вопросу составило в системе ТПП 17,5 тысяч.
При этом появился ряд правовых проблем. Из-за разрыва Западом цепочек поставок, санкций и ограничений многие отечественные компании не по своей вине не могут выполнить принятые по контрактам обязательства. Но Гражданский кодекс нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника и отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, к обстоятельствам непреодолимой силы не относит.
ТПП РФ, отметил Вадим Чубаров, направила обращение в Верховный Суд РФ с просьбой дать соответствующие разъяснения по данному вопросу. Палата также поддержала законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу и посвященный, в том числе, вопросам прекращения обязательств либо признания невозможности исполнения обязательств по договору в результате санкционной политики иностранных государств.
Система ТПП в России, объединяемое ею экспертное сообщество активно участвует в выработке и реализации мер, направленных на поддержку бизнеса в новых условиях, отметил Сергей Катырин, когда рвутся наработанные десятилетиями хозяйственные связи, цепочки поставок, намеченные планы. Важнейшей задачей является переориентация многих предприятий на дружественные страны – государства Евразийского экономического союза, Китай, Ближний Восток, страны АСЕАН, Африки, Латинской Америки и т.д.С этими странами есть налаженная инфраструктура сотрудничества: деловые советы, представительства ТПП РФ, партнерские организации.
По материалам пресс-службы ТПП РФ
Фото пресс-службы ТПП РФ
