Вице-президент Уральской ТПП Светлана Окулова приняла участие в работе межведомственной рабочей группы по контролю за ходом погашения кредиторской задолженности муниципальных образований Свердловской области, накопленной перед малым бизнесом. Проблема остается очень острой, и ее вряд ли удастся быстро решить. Окулова предлагает предпринимателям обращаться в торгово-промышленную палату либо в региональное министерство финансов, поскольку муниципальным бюджетам выделены дополнительные средства.
Задолженность перед субъектами малого предпринимательства за исполненные муниципальные контракты в течение 2017 году стабильно превышала миллиард рублей. В августе Минфин Свердловской области перечислил в местные бюджеты 460 млн рублей. Кроме того, 150 млн было выделено из областного бюджета для оплаты топливно-энергетических ресурсов по предоставленным муниципальным гарантиям организациям ЖКХ. По данным Минфина, до конца 2017 года в местные бюджеты перечислят еще 140 млн рублей.
Как отметила Светлана Окулова, даже небольшая задолженность бывает критичной для малого бизнеса, потому что предприятие не может выплатить зарплату и перечислить налоги. Проблему усугубляет практика проведения конкурсов, которая предусматривает резервирование средств на спецсчете до окончания контракта. Поэтому риски у малого бизнеса очень большие.
На межведомственной рабочей группе было решено заслушать на следующем заседании основных должников, чтобы понять, насколько обоснованы невыплаты. Очень часто местные власти, не имея возможности оплатить исполненные контракты, сначала урезают на 10% выплаты (закон № 223-ФЗ дает такую возможность заказчикам), а потом под разными предлогами не принимают работу.
Предлоги иногда бывают надуманными, но, как считает Окулова, дело все же не стоит доводить до судебных споров – это и дополнительные расходы, и длительные процедуры. Предприятиям, попавшим в сложную ситуацию, предлагают обращаться в Уральскую ТПП, которая готова выступить экспертом в споре между бизнесом и муниципалитетами. Палата, убеждена Светлана Окулова, всегда сможет доказать недобросовестность заказчика. Если же конфликта нет, то Уральская ТПП попросит министерство финансов отнестись с особым вниманием к испытывающим проблемы предприятиям. Минфин пообещал внимательно рассматривать такие просьбы.
