20 декабря 2012 года, в Экспоцентре ТПП РФ в Москве президент Уральской ТПП Андрей Беседин принял участие в расширенном заседании Президиума Правления ТПП РФ. Одним из главных вопросов повестки заседания стала заявка РФ на право проведения в Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО» в 2020 году. Кроме того, обсуждались Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации, развитие интеграционных процессов, возрастающая конкуренция на внутреннем рынке в связи с вступлением России в ВТО.
Открыл и вел заседание Президент ТПП РФ Сергей Катырин. Он отметил важность и актуальность рассматриваемого вопроса, отметив, что в ходе дискуссии предстоит выработать общую позицию относительно предложенного Минпромторговли РФ проекта Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации и Плана мероприятий по реализации данной Концепции.
С докладом по данной теме выступил вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко, отметивший, в частности, что за последние годы в выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности произошли заметные перемены; это в значительной степени связано с тем, что правительство стало больше внимания уделять этой отрасли экономики, рост в которой за период 2006-2011 гг. составил 17 процентов. Россия все активнее принимает участие во Всемирных выставках; на последних трех (в Испании, Китае, Южной Корее) ее павильон награждался серебряной медалью.
Активно занимаются выставочной деятельностью 93 региональных ТПП; в течение года торгово-промышленные палаты проводят или участвуют в организации около 700 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий. За 10 лет объем выставочных услуг ТПП вырос более, чем в 12 раз, и составил в 2011 году 909 млн рублей.
Оправдала себя такая форма работы, как патронирование ТПП РФ ведущих выставок. Ежегодно под патронажем Палаты проходит около 150 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в Москве и регионах. Особое внимание уделяется стимулированию выставок, способствующих развитию инновационной деятельности, поддержке малого и среднего бизнеса и т.д.
Россия занимает неплохие позиции в международном рейтинге по числу выставочных мероприятий; однако не во всех регионах есть выставочно-ярмарочные комплексы, что не позволяет пока подняться выше. Есть немало проблем, нерешенных вопросов; есть резервы и возможности, которые надо использовать. Поэтому ТПП РФ вышла с предложением к руководству страны о разработке новой концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации.
Развитие российской выставочной отрасли отстает от показателей в ряде ведущих стран как в абсолютном объеме, так и в доле выставочной отрасли в ВВП. Действующая нормативно-правовая база не в полной мере регулирует вопросы деятельности и развития отрасли. Недостаточно развита материально-техническая база. Развитие заметно в основном в центре, восточная часть страны отстает; между тем, именно восточные страны сейчас активнее всего развиваются, и это необходимо иметь в виду нам, планируя, развивая и популяризуя выставочно-ярмарочную и конгрессную деятельность.
Необходимо создать эффективную систему координации и государственной поддержки выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, обеспечить участие России в конкурсах на проведение международных конгрессных мероприятий и т.д. Интеграционные процессы, рост конкуренции в связи с вступлением в ВТО, заявка России на право проведения Всемирной универсальной выставки ЭКСПО в 2020 году, современный уровень экономики – все это, вместе взятое, требует выработки новых подходов в выставочной сфере.
В дискуссии приняли участие директор департамента внешнеэкономических отношений Минпромторга РФ Алексей Груздев, директор ЗАО «Экспоцентр» Сергей Беднов, президент ТПП Белгородской области Валерий Скруг, заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов, член Президиума Правления ТПП РФ Виктор Ермаков, генеральный директор ОАО «ЦМТ» Владимир Саламатов, президент ВО «Рестэк» Сергей Трофимов, другие.
Итоги дискуссии подвел Президент ТПП РФ Сергей Катырин. По его мнению, в концепции следовало бы также отразить роль бизнес-объединений и бизнес-ассоциаций в развитии выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, больше внимания уделить региональному аспекту. Наконец, необходимо получить ясный сигнал от государства о том, что оно ожидает от выставочной деятельности усиления именно инновационного аспекта; простой рост числа выставок с давно известными товарами, сделанными по старым технологиям, не принесет ожидаемой отдачи. Необходима также прозрачность при принятии решений о нашем участии в международных выставках и выборе компании, ответственной за нашу экспозицию – здесь следовало бы привлекать к работе бизнес-сообщество; оно не пропустит случайного кандидата.
В рамках заседания были рассмотрены также вопросы выполнения в прошедшем году приоритетных направлений деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2011-2015 годы, реализации Стратегии развития системы ТПП РФ до 2020 года и задачах на 2013 год, а также реализации Антикоррупционной хартии российского бизнеса в системе торгово-промышленных палат.
В Стратегии ТПП РФ на первое место выдвинута задача активизации участия Палаты РФ в реализации новой экономической политики государства, сказал Сергей Катырин. Это требует сосредоточения усилий на расчистке барьеров, препятствующих бизнесу действовать и побеждать в честной конкурентной борьбе.
Как и в предыдущие годы, Палата России стремилась решать эту задачу путем укрепления взаимодействия с Федеральным Собранием, Правительством РФ, специализированными государственными институтами развития, которые призваны сыграть решающую роль в достижении поставленной Президентом России цели – обеспечить резкое улучшение в стране делового и инвестиционного климата, что позволит выйти на ежегодный рост не менее 5-6 процентов ВВП в ближайшее десятилетие, гарантирующий уход от сырьевой модели.
Сергей Катырин рассказал о работе по улучшению предпринимательского и инвестиционного климата, о проблемах, которые еще предстоит решить на этом пути, осветил вопросы развития малого и среднего бизнеса.
В повестку прошедшего заседания Правления внесен и вопрос о реализации в 2012 году Концепции ТПП РФ по совершенствованию законодательства Российской Федерации до 2016 года. Следует подчеркнуть, что во всех ветвях власти в той или иной степени поддерживаются инициативы ТПП РФ о целесообразности расширения полномочий Палаты как одного из институтов оценки регулирующего воздействия нормотворчества на бизнес-процессы. Предметом особого внимания Палаты останется участие деловой общественности в подготовке окончательной версии проекта нового Гражданского кодекса РФ, вполне обоснованно именуемого «экономической конституцией».
Опираясь на депутатские группы, отстаивающие интересы отечественных товаропроизводителей, ТПП РФ настроена активно способствовать принятию законов, позволяющих подвести полноценную правовую базу под новую индустриализацию России.
Палата будет также ставить перед Правительством вопрос о расширении доступа малых предприятий к закупкам государственных заказчиков и корпораций с госучастием. В развитых странах сейчас, после кризиса, планка гарантированного участия малых фирм в госзаказе поднята до 23-25 процентов. На эту цифру должны ориентироваться и в России.
Сергей Катырин затронул также инвестиционную проблематику, которая, по его словам, за полтора года, прошедшие после VI Съезда ТПП РФ, уверенно перешла в разряд первостепенных забот Палаты.
В 2013 году предстоит завершить работу по формированию инвестопроводящей инфраструктуры и начать ее тестирование в «пилотном» режиме. При этом безусловный приоритет должен быть отдан продвижению проектов инновационной направленности в технологической, управленческой и социальной сферах. Нужно ввести в практику ежеквартальное проведение презентационных сессий лучших инвестпроектов, прошедших первичную оценку на уровне территориальных палат.
В настоящее время бизнес предъявляет повышенный запрос на объективное и действенное правосудие. Поэтому важно постоянно заботиться о том, чтобы взаимодействие палат с судебными органами приводило к положительному влиянию отечественной правовой среды на предпринимательскую деятельность. Предстоит более вдумчиво подойти к использованию лучших мировых методик досудебного урегулирования предпринимательских споров. По-видимому, следует подумать об открытии на базе Международного института менеджмента для объединений предпринимателей ТПП РФ отделения по подготовке профессиональных медиаторов.
В современной обстановке, когда важнейшими институтами государства предпринимается решительное наступление на коррупцию, особое значение приобретают усилия Палаты по формированию эффективных механизмов партнерства власти и бизнеса в деле искоренения этого явления. Палатам следует также держать под постоянным прицелом проблему противодействия рейдерству.
В 2012 году Палата России действовала в условиях усиления интеграционных процессов на евразийском экономическом пространстве и присоединения нашей страны к Всемирной торговой организации. Хорошей стартовой площадкой для проникновения отечественного бизнеса на мировые рынки могут и должны стать Евразийское экономическое пространство и зона свободной торговли в рамках СНГ, отметил в заключение своего выступления Президент ТПП России Сергей Катырин.
Пресс-служба Уральской ТПП.
При подготовке пресс-релиза использованы информационные и фотоматериалы Центра по связям с общественностью и СМИ ТПП РФ
