В Екатеринбурге продолжается форум «Большой открытый диалог». В числе ключевых спикеров события - вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Елена Дыбова.
Специальная секция форума с участием Елены Николаевны была посвящена новым форматам взаимодействия государства и делового сообщества на примере деятельности цифровой платформы «ЗаБизнес» (https://xn--80acmfcf0b7a.xn--p1acf/), созданной при непосредственном участии «большой четверки» бизнес-объединений и аккумулирующей жалобы предпринимателей на нарушения их прав со стороны правоохранительных органов.
В роли модераторов события выступили Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх и генеральный директор АНО «Платформа для работы с предпринимателями» Элина Сидоренко. В числе участников обсуждения были предприниматели, представители деловых объединений, Агентства стратегических инициатив, адвокатского сообщества и прокуратуры Свердловской области.
Предметом обсуждения стали текущие возможности и ограничения платформы, а также перспективы ее развития. Сейчас «ЗаБизнес» принимает обращения, адресованные четырем ведомствам: ФСБ, МВД, Генпрокуратуре и Следственному комитету России. Построен алгоритм, согласно которому заявки рассматриваются непосредственно центральным аппаратом, а случаи, когда на жалобу отвечает то же подразделение, которое предъявляет к предпринимателю претензии, исключены. Предусмотрена опция, подключающая к решению вопросов бизнес-омбудсмена, РСПП, Торгово-промышленную палату Российской Федерации, «Деловую Россию» и «Опору России».
Участники дискуссии рассмотрели первые результаты внедрения нового инструмента. При этом, как отметили эксперты, платформа пока выполняет функцию «приюта отчаявшихся»: на нее решаются обращаться те, «кому уже нечего терять».
Елена Дыбова констатирует, что говорить о массовой регистрации предпринимателей на портале «ЗаБизнес» говорить пока не приходится. Большинство бизнесменов по-прежнему предпочитает договариваться с силовиками, поскольку осознает, что публичная жалоба чревата проблемами или даже потерей бизнеса.
В сложившемся положении вещей, полагает вице-президент ТПП РФ, виновата правоприменительная практика, которая нацеливает надзорные органы на поиск нарушений, которых избежать почти невозможно из-за избыточного количества требований к предпринимательской деятельности. Задача делового сообщества – изменить эту практику.
Бизнес, уверена Елена Дыбова, должен освоить регламенты работы с проверяющими. С ней согласен президент Уральской ТПП Андрей Беседин, отметивший, что юристы региональной палаты активно консультируют бизнес по вопросам взаимодействия с проверяющими и даже проводили по запросам специализированное обучение для представителей бизнеса. Многие предприниматели сегодня не знают своих законных прав, не знают, как должна проводиться проверка, составляться протокол или проводиться процедура изъятия оргтехники...
В сложившихся обстоятельствах, считает Елена Дыбова, предпринимателям следует теснее работать на постоянной основе с деловыми объединениями, которые обладают инструментами взаимодействия с правоохранительными и надзорными органами, а также обладают значительным общественным ресурсом.
