Уральская торгово-промышленная палата не только оказывает экспертные услуги, помогает в осуществлении внешнеэкономической деятельности, служит площадкой для нетворкинга и поддержки предпринимателей, но и выступает ключевым экспертно-аналитическим партнёром органов государственной и муниципальной власти. Взаимодействие выстроено через систему общественных советов, профильных комитетов и институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ), что позволяет бизнесу напрямую влиять на качество принимаемых нормативных решений.
Общественные советы: прямая линия диалога с регулятором
Представители Уральской ТПП участвуют в работе 25 общественных советов при органах исполнительной власти Свердловской области и территориальных подразделениях федеральных ведомств.
В настоящее время завершается формирование общественных советов ещё при двух региональных министерствах: цифрового развития и связи, молодёжной политики, куда также выдвинуты кандидаты от Уральской ТПП. В общей сложности Палата представлена более чем в 100 советах, комиссиях и рабочих группах регионального и муниципального уровня, что обеспечивает экспертный взгляд бизнеса на всех этапах управления.
ОРВ: экспертный фильтр для новых правил
Институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ) позволяет выявить и устранить избыточные административные барьеры ещё на стадии разработки документов. В 2025 году для публичных консультаций было размещено:
- несколько сотен проектов федеральных нормативно-правовых актов (НПА);
- 112 проектов региональных НПА.
Эксперты, комитеты и комиссии Уральской ТПП детально проработали более 100 проектов.
Примеры успешного экспертного влияния:
- Утилизационный сбор. Комитет по транспорту отстоял позицию о сохранении пониженной ставки для седельных тягачей экологических классов Евро-5 и Евро-6, ввозимых для международных перевозок. Это поддержит российских автоперевозчиков и ускорит обновление автопарка. Также эксперты выступили против расширения нормативных компетенций Минтранса РФ по выдаче подтверждающих писем, так как процедура успешно работает без дополнительного регулирования с 2023 года.
- Квотирование рабочих мест для инвалидов. Эксперты Уральской ТПП обосновали нецелесообразность введения категории «высокий риск» и плановых проверок раз в два года. Предложено сместить фокус на индикаторы риска и обязательные профилактические визиты, что повысит эффективность контроля без избыточной нагрузки на бизнес.
Профильные комитеты и рабочие группы: от отраслевых проблем к системным решениям
Комитеты Уральской ТПП выступают рабочими лабораториями, где бизнес формулирует конкретные предложения для органов власти. Вот несколько примеров.
- Комитет по транспорту совместно с министерствами и Уполномоченным по защите прав предпринимателей решал вопросы сбоев системы «Платон» из-за применения РЭБ, внедрения электронных перевозочных документов (ЭПД) и корректной работы автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК). Итогом стало значительное сокращение необоснованных штрафов и создание трёхсторонней рабочей группы по подготовке водительских кадров.
- Комитет ЖКХ внёс предложения об обязательной маркировке объявлений о продаже недвижимости, о включении в ЕГРН информации об использовании материнского капитала при операциях с жилыми объектами и разработал предложения по урегулированию негативных последствий на рынке ИЖС.
- Представители комитета по социальному и семейному предпринимательству входят в рабочую группу по внедрению Регионального социального стандарта Свердловской области.
- Комитеты по строительству, здравоохранению и экологии регулярно участвуют в заседаниях правительства, рабочих группах Законодательного Собрания и федеральных министерств, внося правки в отраслевые стратегии и нормативные акты.
Даниил Мазуровский, вице-президент Уральской ТПП, член Общественного совета при министерстве экономики и территориального развития Свердловской области:
«Наша задача – переводить язык бизнеса на язык регулирования и наоборот. Через общественные советы и институт ОРВ мы не просто реагируем на инициативы власти, а участвуем в их формировании на ранней стадии. Каждая наша экспертиза направлена на одно: создание предсказуемых и взвешенных правил игры. Важно, чтобы диалог работал, оставался системным, экспертным и ориентированным на реальные потребности экономики региона. Уральская ТПП продолжит усиливать эту работу, делая процессы оценки нормативных актов максимально прозрачными и результативными для предпринимателей Урала».
Уральская ТПП подтверждает: конструктивное взаимодействие бизнеса и государства – это не формальность, а рабочий инструмент улучшения инвестиционного и регуляторного климата. Палата открыта к диалогу, готова предоставлять экспертные заключения и участвовать в совместных рабочих группах для реализации задач, стоящих перед экономикой Свердловской области.
