Предпринимателям не нужно бояться аудита

- Людмила Анатольевна, насколько качество услуг, которые сейчас оказывают аудиторы, соответствует требованиям рынка?

- Аудиторская деятельность в Российской Федерации – молодой бизнес, и пока еще идет его становление. Естественно, с каждым годом качество аудиторских услуг повышается. Например, с 1 января 2017 года мы перешли на международные стандарты аудита. Для разработки качественной нормативной базы мы создали рабочую группу и экспертный совет при СРО РСА. В него вошли опытные методологи крупных организаций членов РСА, которые имеют большой опыт в применении международных стандартов аудита. Рабочая группа и экспертный совет активно взаимодействуют с комитетом методологии и стандартизации, что позволяет в онлайн-режиме консультировать аудиторов по любым профессиональным вопросам.

Есть, конечно, недобросовестные компании, но они в каждом виде деятельности встречаются. Мы стараемся их выявлять, постоянно отслеживая ситуацию на рынке аудиторских услуг. У нас работает комитет по внешнему контролю качества,  дисциплинарный комитет и комитет по профессиональной этике. Повышение качества аудиторских услуг для СРО РСА является одним из приоритетных направлений деятельности.

- Сейчас готовится реформа аудиторской деятельности - в частности, переход регулирования от Минфина РФ к Центробанку. Однако профессиональные сообщества высказывают много критики по поводу предложенного законопроекта. Что не устраивает аудиторов?

- Пожалуй, никакая другая деятельность не претерпевает так много реформ, как наша. Аудиторская деятельность предполагает независимость, и хотелось бы, чтобы законодатели это учитывали, не порождали конфликт интересов и не создавали риски, связанные с потерей независимости. Конечно, законодательство сейчас ужесточается. Повышаются критерии обязательного аудита для компаний, работающих на территории РФ. В связи с чем количество компаний, которым необходимо проводить обязательный аудит, сократится.

Это может негативно отразиться на экономике страны, так как из-под контроля уйдут многие хозяйствующие субъекты. К примеру, руководитель отдела аудита государственной корпорации "Ростех" на совещании в Совете Федерации предоставил информацию, что 200 компаний с госсобственностью не попадут под обязательный аудит просто из-за того, что у них не было переоценки в течение длительного времени.

А ведь аудиторская деятельность нужна для национальной и экономической безопасности, прозрачности и отчетности, контроля собираемости налогов в бюджеты всех уровней. Поэтому развитию аудита придается огромное значение во всем мире.

- То есть если регулирование деятельности аудиторов перейдет к Центробанку, то независимость исчезнет?

- Сейчас идет обсуждение этого вопроса. Я вхожу в экспертный совет при комитете по финансовому рынку Государственной Думы. У нас уже было три заседания по разным направлениям: на первом обсуждались конфликт интересов и независимость, на втором ― критерии обязательного аудита и увеличение численности аудиторов в аудиторских компаниях, на третьем ― вопросы саморегулирования.

Во всем мире есть профессиональные объединения бухгалтеров и аудиторов, которые одновременно и защищают своих членов, и занимаются вопросами методологии, стандартизации, внешнего контроля качества и др. Сейчас мы обсудили все новеллы и поправки в законопроект, который уже принят в первом чтении. Все члены Российского союза аудиторов участвуют в обсуждении этого законопроекта, мы первые направили поправки к нему в Госдуму и другие государственные органы. Сейчас нам говорят, что учтут их, мы ждем, что будет на выходе.

- О чем были поправки РСА?

- Поправки были направлены на снижение риска конфликтов интересов и отсутствия независимости. Конечно, мы за то, чтобы не повышались критерии по обязательному аудиту. Естественно, против увеличения количества аудиторов в аудиторских организациях, против требования ставить две подписи под аудиторским заключением и другие поправки, которые могут негативно сказаться на аудиторской деятельности.

Этот законопроект не базируется на международных стандартах аудита, а с 2017 года все аудиторы перешли на применение МСА. Поэтому хотелось бы, чтобы все соответствовало международному опыту.

- Российский союз аудиторов и Уральская торгово-промышленная палата подписали соглашение о сотрудничестве. Можете рассказать, какие мероприятия планируются в его рамках?

- Соглашение рамочное, но мы на встрече с президентом Уральской ТПП Андреем Бесединым уже обсудили перспективы нашего взаимодействия. Торгово-промышленная палата объединяет предпринимателей и является связующим звеном между бизнесом и властью. В числе основных направлений деятельности ТПП – защита интересов предпринимателей, продвижение их услуг, работ и товаров, оказание помощи в предпринимательской деятельности. И аудиторы должны помогать и палате, и предпринимателям.

Серьезный предприниматель ― вне зависимости от того, малый бизнес у него, средний или крупный ― понимает, что риски бухгалтерских ошибок либо хищений необходимо минимизировать или убрать совсем. Кто это может сделать? Аудитор, который приходит и проверяет финансово-хозяйственную деятельность. Он может по каким-то узкоспециальным моментам определить, что делается не так, и подсказать, как исправить ошибки.

Как я уже сказала, есть обязательный аудит, но многие компании не проводят его, хотя этого требует закон № 307-ФЗ. Предпринимателю проще заплатить штраф, чем проводить аудит. Почему так? Возможно, он что-то скрывает от налоговой и поэтому не хочет проводить аудит.

Мы в свое время выходили с инициативой об ужесточении ответственности для тех предпринимателей, которые не проходят обязательный аудит. Но вместо этого сейчас повышают критерии для обязательного аудита, и часть предприятий фактически уйдет из-под обязательного контроля.

- Какова доля предприятий, которые попадают под обязательные  аудиторские проверки, но не делают это? И сколько предприятий, по предварительным оценкам, выпадут из-под требования после ужесточения критериев?

- Выпадут многие. Сколько в процентном соотношении, не знаю, потому что в закон еще вносятся поправки. В 2016 году мы участвовали в совещании, где было озвучено, что только около 37% компаний в 2015 году провели обязательный аудит, то есть меньше половины.

Это плачевно сказывается на инвестиционной привлекательности нашего бизнеса. Партнер или инвестор должны же знать, прозрачна ли отчетность, эффективно ли предприятие, можно с ним работать или нет. Это все отражается в заключении аудитора. Та же история с кредитами в банках: кто может дать заключение о платежеспособности предприятия? Опять же аудитор.

В продолжение о взаимодействии с Уральской торгово-промышленной палатой. Мы собираемся провести анкетирование среди ее членов, чтобы узнать, какие услуги аудиторов востребованы, в чем нужна помощь, чтобы предприятие заработало эффективнее и собственник мог развивать свой бизнес.  Предприниматель должен не бояться аудиторской проверки, а инициировать ее в профилактических целях.

Для нашей страны  аудит имеет большое значение с точки зрения национальной и экономичной безопасности, прозрачности отчетности, которая необходима и для собственника, и для общества. С одной стороны, предприятия могут исправить ошибки и избежать пени, штрафов, с другой – бывают такие случаи, когда бухгалтер начисляет больше налогов, а руководитель не знает этого  и продолжает платить. И это тоже смогут выявить только аудиторы.

- Чем в первую очередь можно объяснить случаи, когда бухгалтера неправильно начисляют налоги предприятию ― запутанной системой или низкой квалификацией?

- Думаю, что банальным незнанием. Я сама была бухгалтером. Понимаете, это рутинная работа. У них не всегда есть время изучить законодательные акты, сходить на обучающие семинары. Сказывается и большая текучка среди бухгалтеров, и недостаток квалификации. В аудит приходят состоявшиеся профессионалы, а чтобы стать бухгалтером, достаточно закончить двухмесячные курсы.

Я уверена, что и для бухгалтеров необходимо ввести профессиональную аттестацию, поскольку сталкиваюсь с самыми разными случаями. Бывает, приходит новый бухгалтер, поработает какое-то время, наделает ошибок и сбегает вместе с документами. Руководителю приходится приглашать специалистов и нести большие затраты на исправление ошибок, поскольку он ответственный за ведение бухгалтерского учета. Проще проверить вовремя бухгалтера.

- Сейчас вводят профстандарты, в том числе для бухгалтеров. Разве это не повысит их компетенцию?

- Да, Минтруд разрабатывает профессиональные стандарты. Но пока неясно, как их использовать, чтобы они способствовали повышению квалификации в определенной профессии. Бухгалтеров же, которые по собственной инициативе ходят на курсы повышения квалификации, я встречала мало.  

Хочу заметить, что  в рыночной экономике информация о финансовом состоянии и результатах деятельности хозяйствующих субъектов интересует очень многих: акционеров, кредиторов, потенциальных инвесторов.  Поэтому чтобы убедиться, что она составлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и объективно отражает результаты финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, необходимо привлекать специалистов, обладающих соответствующей квалификацией. И во всем мире исторически сложилось, что такой  квалификацией обладают только аудиторы.