18 августа 2026 года в столице Урала прошло масштабное совещание, посвященное подготовке к введению обязательного лицензирования розничной и оптовой торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Мероприятие, собравшее около 200 участников в гибридном формате, подтвердило высокую актуальность темы для всех стейкхолдеров рынка.
Организаторами встречи выступили Совет по развитию потребительского рынка Торгово-промышленной палаты РФ, Уральская торгово-промышленная палата и Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области. В дискуссии приняли участие представители бизнеса, надзорных органов, исполнительной власти региона и муниципалитетов.
Открывая мероприятие, министр регионального АПК и потребительского рынка Анна Кузнецова обозначила ключевую цель предстоящих изменений. По ее словам, главная задача государства – сделать рынок максимально прозрачным и конкурентным, обеспечив при этом равные права для всех участников оборота. «Закон имеет важное социальное значение и прежде всего направлен на защиту здоровья людей. Продукция, реализуемая вне правового поля, не проходит необходимый контроль и может представлять угрозу для жизни. Чем понятнее и прозрачнее правила, тем меньше возможностей для тех, кто пытается обойти законодательство и вести нелегальную торговлю», – отметила Анна Кузнецова.
Темой обсуждения стало вступление в силу с 1 октября 2026 года новых требований Федерального закона № 186-ФЗ. Как доложил Владлен Максимов, заместитель председателя Совета по развитию потребительского рынка ТПП РФ, реформа направлена на борьбу с нелегальным рынком, доля которого во 2 квартале 2026 года достигла 7,6% в УрФО. Ключевые положения новой системы лицензирования:
- Заявительный порядок. Лицензию получают юридические лица и ИП.
- Привязка к точке. Лицензия выдается на каждую конкретную торговую точку. Данные в чеке и в системе маркировки («Честный знак») должны полностью совпадать.
- Госпошлина составит 20 тыс. рублей в год за каждую лицензию. - Срок действия – до 5 лет.
- Площадь объекта. Федеральный минимум установлен на уровне 5 м², но регионы могут увеличить этот порог до 10 м².
- Запретные зоны.
В совещании участвовали два федеральных ведомства – Минпромторг России и МРУ Росалкогольтабакконтроля по УрФО. Спикеры подчеркнули, что нововведение не имеет цели сократить число торговых точек. Одно из нововведений закона – муниципалитеты получили полномочия устанавливать границы «запретных» территорий для торговли вблизи образовательных организаций. Принимавшие участие в совещании представители бизнеса в этой связи выразили потребность как можно скорее получить полную информацию об этих нормах.
Рустам Девитьяров, руководитель Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроля по УФО, сообщил, что с 1 октября 2026 года лицензирование станет обязательным не только для розницы, но и для опта (примерно 467 организаций в Уральском регионе) и производства. Для соискателей лицензии на оптовую торговлю предусмотрены жесткие требования: уплата пошлины в 800 тыс. рублей, отсутствие долгов по налогам и штрафам свыше 3 тыс. рублей, соответствие складских помещений нормам. Особое внимание уделено борьбе со схемами уклонения от акцизов через производство «псевдо-безникотиновых» жидкостей.
В мероприятии также приняли участие представители законодательной власти (Михаил Копытов, ЗСО Свердловской области), федеральных структур (Олеся Татаринова, Минпромторг России), а также главы администраций крупных городов региона.
Участники сошлись во мнении, что успешная реализация реформы возможна только при тесном взаимодействии всех сторон. Система торгово-промышленных палат, как отметил Даниил Мазуровский, вице-президент Уральской ТПП, готова выступать консолидирующей силой, помогая бизнесу адаптироваться к новым правилам, а органам власти – учитывать реальную ситуацию «на земле».
Эксперты пришли к главному выводу – розничному и оптовому бизнесу не стоит откладывать подготовку к лицензированию «на потом», обратиться с заявлением на лицензию можно уже с 1 октября.
