Поводом для обсуждения послужила ситуация сложившаяся в регионе. Правительство Свердловской области в 2017 году рассчитывает привлечь из федерального бюджета 160 миллионов рублей на создание инфраструктуры для индустриальных парков. Еще 40 миллионов выделят из регионального бюджета. При этом инвесторы не спешат получать субсидии – часть средств остается невостребованной. Далеко не все проекты по созданию парков оказываются окупаемыми. К примеру, «Университетский», построенный за бюджетный счет, покрывает затраты только на 60%. Без строительства площадок для размещения промпредприятий у технопарка нет перспектив на получение прибыли. Параллельно в области есть проекты, которым бюджет отказывает в финансировании, так как они не могут предъявить реальных резидентов.
Совет Уральской ТПП, рассмотрев вопрос, отметил, что в основе всех представленных инновационных форм организации промышленности и бизнеса — бизнес-парки, технопарки, индустриальные, промышленные парки, бизнес-инкубаторы, форме собственности (государственная, частная, государственно-частная), лежит формирование и наличие промплощадки с готовой инфраструктурой и профессиональной управляющей компанией, выполняющей эксплуатационно-обеспечивающие функции и минимизирующей издержки инвестора.
Но несмотря на активную работу Правительства Свердловской области, фактическое состояние развития и масштабы созданных бизнес-парков в регионе не в полной мере соответствуют потенциалу экономики и потребностям бизнеса Свердловской области. Государственная поддержка инновационных форм организации промышленности и бизнеса имеет однополярную ориентацию на Greenfield («гринфилд») в ущерб Braunfield («браунфилд»), избыточно сложную процедуру оформления господдержки, распыленную по различным типам бизнес-парков и формам господдержки. К тому же проекты курируются разными исполнительными органами государственной власти в Свердловской области – министерством инвестиций и развития и министерством промышленности и науки.
По итогам совещания была принята резолюция, в которой Правительству Свердловской области рекомендовано совместно с Уральской ТПП и СОСПП разработать и направить в Правительство РФ предложения по унификации и упрощению процедуры получения мер поддержки инновационных форм организации промышленности и бизнеса на федеральном уровне в соответствии с лучшими мировыми и отечественными практиками. Совет Уральской ТПП считает также, что необходимо определить единый исполнительный орган государственной власти, отвечающий за координацию и поддержку инновационных мер организации промышленности и бизнеса в Свердловской области.
При разработке и реализации программы развития бизнес-парков на территории Свердловской области учитывать старопромышленный характер региона, выделив в качестве приоритетной задачу загрузки незадействованных на текущий момент площадей действующих предприятий.
Пресс-служба Уральской торгово-промышленной палаты